Αθήνα, 4/2/2026
Αριθ. Πρωτ.: 5
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ και ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΣ
ΘΕΜΑ: Οι Αναπληρώσεις Προϊσταμένων με Πράξεις στις Δικαστικές Υπηρεσίες όλης της χώρας
Εδώ και πολύ καιρό σε πολλές δικαστικές υπηρεσίες της χώρας γίνεται ορισμός Προϊσταμένων Τμημάτων αλλά και Προϊσταμένων Διεύθυνσης, με Πράξεις του Διευθύνοντος το Δικαστήριο, δεδομένου ότι δεν έχει προκηρυχθεί η πλήρωση των θέσεων αυτών από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, με τη διαδικασία που προβλέπει ο νόμος.
Προφανώς ο δρόμος «άνοιξε» με τη διαχρονική ευθύνη της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, των υπηρεσιακών παραγόντων του Υπουργείου και των διοικήσεων των δικαστικών υπηρεσιών, που επέτρεψαν να παγιωθεί μια κατάσταση επιλογής προϊσταμένων με πράξεις και να μην ακολουθείται η νόμιμη διαδικασία επιλογής από τα υπηρεσιακά συμβούλια. Όμως το φαινόμενο «διορισμού προϊσταμένων με πράξεις» πήρε ανεξέλεγκτες πλέον διαστάσεις με την ψήφιση του νέου δικαστικού χάρτη(Ν.5108/2024), αφού με την κατάργηση πολλών Ειρηνοδικείων, είχαμε αύξηση των οργανικών θέσεων στα Πρωτοδικεία, από τη μεταφορά σ΄ αυτά των οργανικών θέσεων των καταργούμενων υπηρεσιών. Έτσι , είτε με Πράξη του Διευθύνοντος το Δικαστήριο, είτε με απόφαση της Ολομέλειας του Δικαστηρίου, στο πλαίσιο της τροποποίησης του Κανονισμού Λειτουργίας, όπως επέβαλε η νέα συγκυρία, είχαμε τη δημιουργία νέων Τμημάτων με συνακόλουθο αποτέλεσμα την προσωρινή αναπλήρωση της θέσης Προϊσταμένου στα Τμήματα αυτά με Πράξη του Διευθύνοντος το Δικαστήριο.
Όμως σε πολλές περιπτώσεις οι Πράξεις αυτές παραβιάζουν ασύστολα το άρθρο 146 παρ.4 του Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων(Ν.4798/2021/ΦΕΚ68Α΄), που ορίζει ότι: «4.Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος προϊσταμένου οργανικής μονάδας της γραμματείας, τον προϊστάμενο που απουσιάζει ή κωλύεται αναπληρώνει ο ανώτερος κατά βαθμό προϊστάμενος των υποκειμένων οργανικών μονάδων και, αν υπάρχουν περισσότεροι ομοιόβαθμοι, ο προϊστάμενος που έχει τον περισσότερο χρόνο υπηρεσίας στον βαθμό. Αν δεν υπάρχει υποκείμενη οργανική μονάδα, τον προϊστάμενο αναπληρώνει ο ανώτερος κατά βαθμό δικαστικός υπάλληλος που υπηρετεί στην ίδια οργανική μονάδα τουλάχιστον έξι (6) μήνες και, εφόσον υπηρετούν περισσότεροι δικαστικοί υπάλληλοι με τον ίδιο βαθμό, εκείνος που έχει τον περισσότερο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας στον βαθμό αυτόν. Αν το κώλυμα ή η απουσία διαρκεί για διάστημα μεγαλύτερο των έξι (6) μηνών, το οικείο υπηρεσιακό συμβούλιο ορίζει αναπληρωτή προϊστάμενο για όσο χρόνο διαρκεί το κώλυμα ή η απουσία.»
Η αυθαιρεσία του Διευθύνοντος το Δικαστήριο εκδηλώνεται, είτε με τον ορισμό στη θέση ευθύνης υπαλλήλου που δεν είναι ο αρχαιότερος στο βαθμό (κατάφωρη αδικία), είτε με τη σύσταση νέων Τμημάτων, στα οποία οι υπάλληλοι τοποθετούνται «επιλεκτικά», προκειμένου η θέση του Τμηματάρχη να δοθεί στον εκάστοτε εκλεκτό του Διευθύνοντος (καλυμμένη-φωτογραφική αδικία).
H κατ΄ αυτό τον τρόπο αυθαίρετη και κατά παράβαση του Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων, αλλά και ενάντια στο κύρος του θεσμού των υπηρεσιακών συμβουλίων, λειτουργία του Διευθύνοντος το κάθε Δικαστήριο, με κριτήρια που επίσης αυθαίρετα προσδιορίζει, αποτελεί βαθειά τρώση του ίδιου του κύρους της Δικαιοσύνης, αφού μέσα στο χώρο απονομής της συντελείται μια κατάφωρη αδικία προς συναδέλφους, που κρίνονται από τον εκάστοτε Προϊστάμενό τους Δικαστικό Λειτουργό με δύο μέτρα και δύο σταθμά. Αξίζει βέβαια να σημειωθεί ότι ειδικά στα νεοσύστατα τμήματα που απαιτούν μετακίνηση υπαλλήλου αυτή γίνεται με τη σύμφωνη γνώμη των Προϊσταμένων Διευθύνσεων.
Σε πολλές μάλιστα περιπτώσεις ,γενόμενοι δέκτες παραπόνων από συναδέλφους που θεωρούν ότι «αδικήθηκαν» , οι Διευθύνοντες απαντούν ότι «έτσι έκριναν και έτσι αποφάσισαν». Και είναι απορίας άξιον το γεγονός ότι, ενώ το Υπουργείο Δικαιοσύνης δεν χορηγεί το «επίδομα θέσης ευθύνης»(άρα τεκμαίρεται ότι η πράξη ανάθεσης δεν είναι σύννομη),οι ορισθέντες εξακολουθούν να ασκούν καθήκοντα Προϊσταμένου, χωρίς να λαμβάνουν το σχετικό επίδομα.
Επομένως, οι Διευθύνοντες τις δικαστικές υπηρεσίες της χώρας, θα πρέπει να ορίζουν Αναπληρωτές Προϊσταμένους σε κενά Τμήματα ή σε νεοσύστατα Τμήματα (εφόσον η σύσταση τους είναι απαραίτητη για την εύρυθμη λειτουργία της υπηρεσίας), τηρώντας τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων, διότι διαφορετικά το Υπουργείο Δικαιοσύνης, δεν λαμβάνει υπόψη την Πράξη Ορισμού Προϊσταμένου και επομένως δεν χορηγεί το αντίστοιχο επίδομα θέσης.
Βέβαια, σε κάθε περίπτωση, η σωστή διαδικασία είναι η επιλογή προϊσταμένων μέσω των υπηρεσιακών συμβουλίων, που είναι τα κατά το νόμο αρμόδια όργανα επιλογής Προϊσταμένων, αλλά και για να επιλέγονται οι προϊστάμενοι με αξιοκρατικό τρόπο, χωρίς αποκλεισμούς, διακρίσεις και μεροληψίες, με γνώμονα τα τυπικά και ουσιαστικά τους προσόντα και την υπηρεσιακή τους επάρκεια. Μάλιστα για την με ψήφο συμμετοχή μας στα υπηρεσιακά συμβούλια, έχουμε δώσει κατά το παρελθόν μεγάλες μάχες και δεν μπορούμε να ανεχτούμε την υποβάθμιση του ρόλου τους, όπως επιχειρείται με τις αναθέσεις προϊσταμένων με Πράξεις.
Το Δ.Σ. της ΟΔΥΕ, λίγο πριν τη λήξη της προηγούμενης θητείας, θέλοντας να σταματήσει επιτέλους αυτή η μακροχρόνια αυθαιρεσία των διοικήσεων των δικαστηρίων, που βέβαια αναπαράγεται με την διαχρονική ανοχή και αδιαφορία της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, παρενέβη προς το Υπουργείο Δικαιοσύνης και προς τον ίδιο τον Υπουργό, ζητώντας να βρεθεί τρόπος, ώστε να προχωρήσουν ΑΜΕΣΑ οι διαδικασίες επιλογής στις θέσεις ευθύνης από τα υπηρεσιακά συμβούλια. Αυτό που λάβαμε ως υπόσχεση–διαβεβαίωση, σε νεότερη επικοινωνία με το Υπουργείο(μετά το συνέδριο των Ιωαννίνων), είναι ότι , θα γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες, ώστε να εκδοθεί το συντομότερο δυνατό, η προκήρυξη των θέσεων Προϊσταμένων Διεύθυνσης σε όλες τις Δικαστικές Υπηρεσίες της χώρας, πλην του Πρωτοδικείου Αθήνας(δεδομένης της καθυστέρησης που παρατηρείται στην υπηρεσία αυτή, σχετικά με την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας).
Επομένως, είμαστε σε αναμονή, αλλά και εγρήγορση, για να δρομολογηθούν οι διαδικασίες που προβλέπει ο νόμος και να επιλεγούν Προϊστάμενοι από τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, για να σταματήσει μια κι έξω αυτή η μακροχρόνια ομηρία εκατοντάδων συναδέλφων στις δικαστικές υπηρεσίες όλης της χώρας.
Αθήνα, 4 Φεβρουαρίου 2026
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ο.Δ.Υ.Ε.
